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湖北省公共資源交易中心關于規范外借評標場地、外借評標專家及遠程異地評標等工作的通知

各有關單位,評標專家:

為規范湖北省公共資源交易中心(以下簡稱“省中心”)外借評標場地、外借評標專家、遠程異地評標等工作,進一步明確省中心和外借單位的責任和義務,現將有關事項通知如下,自201811日起執行。

一、關于外借評標場地

1.省中心是為依法進場交易的項目提供交易服務的平臺和場所,省中心開標評標場地不對外借用。

2.進入市(州)、縣(市、區)公共資源交易中心(以下簡稱“市縣中心”)的技術復雜、專業性強、交易合同估算金額大(5000萬元及以上),預計評標時間12小時及以上,且本地評標專家庫的評標專家不滿足需求的交易項目,市縣中心可向省中心借用隔夜評標場地。

3.借用省中心隔夜評標場地,應由市縣中心提出申請(附件1),提交省中心協調處受理,省中心開標評標處提出初步意見,報省中心領導批準后實施。

4.開標評標處負責做好外借隔夜評標場地的服務工作,并根據招標人或市縣中心要求,拷貝該項目隔夜評標音視頻資料;省中心交易受理處負責評標專家的抽取工作。

項目招標人或招標代理機構負責該項目隔夜評標活動的組織工作。

項目所屬的市(州)、縣(市、區)公共資源交易監督管理機構負責該項目的現場監管及投訴處理工作。

二、關于外借評標專家

5.為充分發揮湖北省綜合評標(評審)專家庫的專家資源作用,市縣中心、省級有關行業主管部門、省級行業協會以及外?。ㄊ校┕滄試唇灰諄箍篩菔導使ぷ饜枰?,向省中心申請外借使用湖北省綜合評標(評審)專家庫的專家。

6.市縣中心外借使用湖北省綜合評標(評審)專家庫武漢地區專家的,直接使用省中心統一發放的CA數字證書,登錄專家抽取系統,在終端完成專家隨機抽取工作,系統自動語音通知專家直接到達市縣中心評標地點,不再到省中心集中。

    市縣中心應設專人管理 CA數字證書,遺失或損壞的,及時向省中心申請補辦。

專家抽取信息保密責任以及專家往返評標地點的安全責任由外借單位負責。

專家勞務費按照《湖北省綜合評標(評審)專家庫評標專家勞務費標準》執行,由招標人或招標代理機構支付,并負責評標專家往返的交通、食宿等費用。

7.省級有關行業主管部門、省級行業協會借用湖北省綜合評標(評審)專家庫專家的,應出具公函、外借專家抽取申請表(附件2),交易受理處負責辦理外借手續。

根據外借單位公函,外借專家可通過隨機抽取和直接確定兩種方式確定。以隨機抽取方式確定專家的,專家抽取系統自動語音通知專家到省中心1506室集中,交易受理處工作人員與外借單位經辦人辦理交接手續后,由外借單位負責專家的接送;以直接確定方式確定專家的,外借單位確定專家后,由交易受理處工作人員人工電話通知專家直接到達評標地點。

專家確定、專家抽取信息保密責任以及專家往返評標地點安全責任由外借單位負責。

專家勞務費參照《湖北省綜合評標(評審)專家庫評標專家勞務費標準》執行,由外借單位支付,并負責評標專家往返的交通、食宿等費用。

8.外?。ㄊ校┕滄試唇灰諄雇飩枋褂煤筆∽酆掀辣輳ㄆ郎螅┳銥庾業?,應出具公函、外借專家抽取申請表(附件2),交易受理處負責辦理外借手續。

外借評標專家抽取時間應充分考慮專家到達評標地點的路途時間,原則上應在項目評標至少2個工作日前提交省中心隨機抽取。專家抽取系統自動語音通知專家在規定的時間內到達省中心1506室集中,交易受理處工作人員與外借單位經辦人辦理交接手續后,由外借單位負責專家的接送和食宿。專家交接前,專家抽取信息的保密責任由省中心負責;專家交接后,專家抽取信息保密責任以及專家往返評標地點安全責任由外借單位負責。

專家勞務費標準按外?。ㄊ校┫喙毓娑ㄖ蔥?,由外借單位支付,并負責評標專家往返的交通、食宿等費用。

條件成熟時,經省公共資源交易監督管理局批準后,外?。ㄊ校┕滄試唇灰諄雇飩枋褂米業?,可比照本省市縣中心外借專家管理辦法,使用省中心發放的CA數字證書,由外?。ㄊ校┕滄試唇灰諄構ぷ魅嗽鋇鍬甲頁槿∠低?,在終端完成專家隨機抽取工作,系統自動語音通知專家直接到達外?。ㄊ校┕滄試唇灰諄蠱辣甑氐?。

三、關于遠程異地評標

9. 為實現遠程異地評標,湖北省公共資源交易電子服務平臺開通了遠程異地評標協調系統。市(州)、縣(市)公共資源交易監督管理機構、公共資源交易中心可以在線申請省中心遠程異地評標機位,進行遠程異地評標。

10.遠程異地評標適用范圍:因專業特殊、技術要求復雜、有特殊評標要求、項目單個標段投資估算價在5000萬元以上的地方重點、重大項目,本地評標專家庫的評標專家不能滿足需求,需要武漢地區評標專家參加評標的項目,可向省中心申請遠程異地評標。

隔夜評標項目原則上不采用遠程異地評標方式評標。

11.遠程異地評標申請程序。有遠程異地評標需求的,由項目所在地公共資源交易中心提出申請(附件3),提交省中心協調處受理,省中心開標評標處提出初步意見,報省中心領導批準后,通過湖北省公共資源交易電子服務平臺遠程異地評標協調系統實施。

項目所在地公共資源交易中心工作人員登錄湖北省公共資源交易電子服務平臺,錄入遠程異地評標基本信息,提出省中心異地評標機位申請,省中心開標評標處工作人員登錄湖北省公共資源交易電子服務平臺受理、核驗。

12.遠程異地評標的基本條件。遠程異地評標現場分為主場和客場,項目所在地公共資源交易中心評標現場為主場,省中心評標現場為客場。

主場和客場均應按照標準配備具備開展遠程異地評標條件的場地、軟硬件設施設備以及網絡環境,并納入湖北省公共資源交易電子服務平臺遠程異地評標協調系統統一管理。

13.遠程異地評標的組織實施和監督管理。遠程異地評標活動由招標人或招標代理機構組織實施,并接受公共資源交易監管機構監督。

項目所在地公共資源交易中心負責遠程異地評標主場的服務與管理工作,省中心開標評標處負責遠程異地評標客場服務與管理工作,省中心信息技術處為遠程異地評標提供技術支持,保障系統安全穩定運行。

項目所屬市縣公共資源交易監督管理機構負責項目遠程異地評標主客場的監督管理及投訴處理工作。

14.遠程異地評標專家抽取。實行遠程異地評標的項目,評標開始時間應安排在上午。招標人或招標代理機構應當在評標前一個工作日下午,到項目所在地公共資源交易中心提出評標專家抽取申請,合理確定主場及客場所需評標專家類別、人數,由主場中心工作人員使用省中心統一發放的CA數字證書在終端完成專家隨機抽取工作,系統自動語音通知評標專家直接到達主場及客場評標地點。通知結果在評標前1小時交互到省中心客場,評標開始前核對評標專家身份。

省中心客場評標專家在確認參加評標后,因特殊原因不能參加評標的,應當立即通知主場中心的工作人員進行補抽。

15.遠程異地評標專家勞務費支付。專家勞務費按照《湖北省綜合評標(評審)專家庫評標專家勞務費標準》執行,由招標人或招標代理機構支付,評標結束后,主場中心工作人員登錄系統,在專家費用結算??槁既胱移郎蠓延眉白乙姓撕判畔?,招標人或招標代理機構打印異地專家評審費用發放表,通過銀行轉賬形式支付專家勞務費。

特此通知。

 

附件:1.湖北省公共資源交易中心外借評標場地聯系函

2.湖北省公共資源交易中心外借評標專家抽取申請表

3.湖北省公共資源交易中心遠程異地評標聯系函

 

省公共資源交易中心

20171215

 

附件1      

湖北省公共資源交易中心外借評標場地聯系函

受理編號:

招標人

 

聯系人

 

聯系電話

 

招標代理機構

 

聯系人

 

聯系電話

 

項目名稱

 

評標時間

 

申請借用隔夜評標場地原因(附需隔夜評標相關材料)

 

 

 

                  (蓋章)     

項目所在地公共資源交易中心意見

 

 

 

                  (蓋章)     

省公共資源交易中心意見

 

 

 

                         

 

 

附件2              

湖北省公共資源交易中心外借評標專家抽取申請表

受理編號:

項目名稱

 

外借單位名稱

 

經辦人

 

移動電話

 

  抽取評標專家專業及人數要求

 

 要求回避的單位、評標專家

 

評標專家簽到時間

           

計劃評標開始時間

           

計劃評標時間

 

 

(蓋章)             

                                            

附件3      

湖北省公共資源交易中心遠程異地評標聯系函

受理編號:

招標人

 

聯系人

 

聯系電話

 

招標代理機構

 

聯系人

 

聯系電話

 

招標項目名稱

 

評標時間

 

申請遠程異地評標原因(附相關材料)

 

 

 

                  (蓋章)     

項目所在地公共資源交易監督管理局、公共資源交易中心意見

 

 

 

                  (蓋章)     

省公共資源交易中心意見

 

 

 

 

 

                         

 


附件: 湖北省公共資源交易中心外借評標專家抽取申請表.docx 附件: 湖北省公共資源交易中心外借評標場地聯系函.docx 附件: 湖北省公資源交易中心遠程異地評標聯系函.docx